Александр ВешнЯков, председатель Центризбиркома: Голосовать будем при любой погоде
Председатель Центризбиркома отвечает на вопросы читателей «Парламентской газеты» «Нынешняя избирательная пропагандистская кампания поражает изощренностью, я бы даже сказал, особым цинизмом. Соперничающие группировки, называющие почему-то себя избирательными объединениями, очень изобретательно обливают друг друга помоями. Почтовые ящики завалены бесплатными газетами со взаимно исключающими призывами и фальшивыми рейтингами. Даже выступившие в диспуте перед миллионами телезрителей женщины-кандидатки больше были похожи на базарных торговок, а не на бывших министров и депутатов. Неужели у Центризбиркома нет возможностей остановить этот беспредел?»
Петр Васильевич Сазонов, ветеран народного просвещения.
Курск.
— Уважаемый Петр Васильевич! Что касается этики, культуры — тут мы бессильны. Умение уважительно и в то же время принципиально вести спор с оппонентом — до сих пор редчайшее из умений. И вряд ли в этом случае избирательная комиссия чем-то сможет помочь.
Другое дело — нарушения законодательства. Здесь у избирательных комиссий немало прав. И мы ими пользуемся. Если вы помните, в самом начале телевойны мы сделали соответствующее представление в Минпечати, в котором обратили внимание на недостойные методы предвыборной борьбы на канале ОРТ.
Несколько дней назад мы сделали еще одно представление, в котором уже фигурирует не только ОРТ, но и ТВЦ. Думаю, что если министр Лесин и дальше будет так реагировать на наши представления, то в боевые действия втянутся уже все телеканалы как в центре, так и на местах. Хочу напомнить в связи с этим, что у нас есть до сих пор не использованная возможность — обратиться в Верховный суд, акцентировав его внимание на бездействии Минпечати.
В руках Центризбиркома еще одно мощное средство контроля — финансовое. Должен обратить внимание всех избирательных объединений и блоков, всех кандидатов в депутаты, что после 19 декабря жизнь не закончится. У окружных избирательных комиссий и Центризбиркома будет достаточно времени, чтобы проверить все сигналы о финансовых нарушениях. И очень может так случиться, что депутат уже научится нажимать кнопки для голосования, а ему неожиданно придется отвечать по суду за дела, о которых он давно забыл. Закон по таким случаям срока давности не установил. Но и Центризбирком сам в стороне от контроля не будет. До выдачи депутатам мандатов мы тщательно проверим все финансовые отчеты. Нарушители, как говорится, будут сняты с дистанции. Поэтому никому не надо надеяться, что выборы и даже победа в них все спишут.
«Выборы — дело скоротечное. А судебная система у нас очень медлительная. У меня есть революционное предложение — на время избирательных кампаний наделять Центризбирком и окружные комиссии чрезвычайными правами. Они должны иметь возможность без обращения в суды решать все дела, связанные с выборами».
Леонид Кутылев, рабочий Брянского машиностроительного завода.
— Конечно, заманчиво стать хоть на месяц диктатором. Но при здравом размышлении я это предложение отклоняю. И Конституция, и система избирательных законов предусмотрели довольно демократичную и в то же время оперативную систему сдержек и противовесов на время избирательной кампании. Ее главная особенность — каждый занимается своим делом, не вторгаясь в сопредельные сферы. Причем для принятия судебных решений оговорены сжатые сроки — не более пяти дней, а при необходимости — и немедленно. Не зря же в избирательном законе сказано, что в день выборов все судьи, прокуроры должны находиться на своих рабочих местах.
«Видела по телевизору, как Жириновский буйствовал в Центризбиркоме. Он даже грозил отменой выборов. У него что, есть такие права? И зачем ему два избирательных блока?»
Николай Парамонов, водитель.
Красноярск.
— Могу с удовлетворением сказать, что сейчас никаких угроз проведению выборов нет. Голосование пройдет в срок и при любой погоде. Хотя, конечно, существовала искусно создаваемая ситуация, при реализации которой подобная угроза была вполне реальна. Очень хорошо, что президиум Верховного суда в ней вовремя разобрался и отменил решение Судебной коллегии Верховного суда по иску Российской консервативной партии предпринимателей. Они хотели доказать, что исключение из их списка певца Юрия Антонова — это не повод для отказа в регистрации всего списка. И затея эта почти удалась. Причина, как обычно это бывает, в нечетких формулировках закона.
Разгорелся лингвистически-правовой спор по поводу значения слов «исключение» и «выбытие» из списка. ЦИК трактовал ситуацию однозначно: при любом варианте (за исключением болезни и т. п.) если избирательное объединение лишается хотя бы одного кандидата из лидирующей тройки, весь список снимается с регистрации. Судебная же коллегия из-за невнятных формулировок закона пришла к выводу, что это можно делать в том случае, если кандидат сам снял свою кандидатуру, то есть выбыл добровольно. А вот если его исключили — тогда снимать список с регистрации нельзя. Возникла крайне неустойчивая ситуация, подогреваемая сложными и неоднозначными маневрами лидера ЛДПР. Он мог в любой момент обратиться с иском в суд, хуже того — сделать это после выборов и перечеркнуть гигантскую работу и гигантские средства, затраченные на избирательную кампанию.
С учетом того, что заседание президиума Верховного суда откладывалось, мы вынуждены были подстраховаться и сработали на опережение. В итоге сложилась действительно странная ситуация с двумя избирательными списками Жириновского. У ЦИК теплилась надежда, что Владимир Вольфович поможет нам ее устранить своими разумными действиями. К примеру, подаст заявление с просьбой исключить его из списка ЛДПР — и тогда никакого «двойного» счета не было бы. Но, видимо, у него были другие планы. И очень хорошо, что президиум Верховного суда верно разобрался в законе и принял то решение, которое восстановило статус-кво. А ведь мы уже были готовы отправить под нож отпечатанные 107 миллионов избирательных бюллетеней и заново оплатить их изготовление, на что потребовалось бы свыше ста миллионов рублей.
«Для того, чтобы выборы считались состоявшимися, по закону достаточно, чтобы на участки пришли голосовать 25 процентов всех избирателей. Считаю, что это позорно низкий уровень. Законодатели тем самым признали, что новый общественный строй России не имеет поддержки у ее граждан...»
Владимир Кулемин, полковник запаса.
Омск.
— Я бы не был так суров в оценке этой нормы закона. Во многих демократических странах вообще не установлен порог явки избирателей: сколько проголосует — столько и будет. Тенденция такая: чем стабильнее и зажиточнее страна, тем неохотней избиратель идет к урнам. Он хорошо знает: даже если к власти придет другая партия, его благополучию ничего не грозит. В России, конечно, ситуация другая. Но ничто и никто не мешает нашим гражданам стопроцентной явкой выразить свое отношение к любому кандидату, к любому избирательному блоку и объединению. А этим самым, конечно, выразить свое отношение к их политике. Так что вновь и вновь приглашаю всех граждан порадовать себя и Центризбирком дружным голосованием.
«Мне очень смешно, что компьютерная система подсчета голосов Центризбиркома якобы непобедима. Беру обязательство 19 декабря вбросить в нее столько голосов, сколько потребуется для победы любимого мной Жирика.
Вася. Заслуженный хакер города Питера.
— А знаешь, Вася, было бы интересно узнать, как это у тебя получится, — может быть, это помогло бы распознать слабые места нашей ГАС. Но если серьезно, то это совершенно бессмысленное занятие. Даже если «прорыв» и удастся, для нас является законным только ручной подсчет бюллетеней и заполнение итоговых протоколов участковыми избирательными комиссиями, а их у нас 93,5 тысячи. Компьютерный же подсчет имеет вспомогательное значение и применяется только для ускорения работы, чтобы уже на следующий день народ знал своих героев. Но после этого целую неделю идет тщательная сверка результатов голосования по подлинным протоколам участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий. И если кто-то где-то и объегорил компьютер, то это обязательно выплывет. И ясно, какой будет результат.
Параллельным контролем на избирательных участках с нашего согласия будут заниматься также российские профсоюзы. Еще одна ступень контроля — представители избирательных объединений, блоков, партий и движений на всех избирательных участках. Они в день подсчета голосов получат заверенные копии протоколов с итогами и будут иметь возможность в дальнейшем проверить правильность подсчета хоть на одном избирательном участке, хоть по всей стране, если захотят заниматься сами такой арифметикой. Пользуясь случаем, я хотел бы призвать все объединения и блоки полностью использовать все возможности для контроля подведения итогов голосования, предусмотренные законом.
Хотелось бы акцентировать внимание еще на некоторых деталях. Недавно при моем выступлении в Думе один из депутатов утверждал, что якобы существует дублирующий командный пост ГАС «Выборы» под крылом ФАПСИ. Приходилось также читать заверения некоторых политиков, что на предыдущих президентских выборах некие губернаторы дарили президенту сотни тысяч фальшивых голосов... Господа разоблачители! Я неоднократно обращался к вам с просьбой прийти в ЦИК и рассказать, как это делается, показать, к примеру, где находится дублирующий пункт или каким образом можно «вбросить» сотни тысяч бюллетеней, — это помогло бы нам устранить течь... Но на этот призыв никто не откликнулся — ни депутаты, ни политики...
«Как закончились уголовные дела, связанные с фальсификацией предыдущих президентских выборов?»
В. Козлов, пенсионер.
Калуга.
— Таких дел было пять — по одному в Ставропольском крае, в Ростовской и Саратовской областях, в Дагестане и Мордовии. Сразу скажу, что появились они именно в результате сверки подсчета голосов, проведенной конкурирующими партиями и движениями. О сотнях тысяч фальшивых бюллетеней и речи нет — отклонения составляли от нескольких десятков до нескольких сотен голосов. Тем не менее все эти дела завершились установлением виновных. Меры наказания — штрафы, условные сроки и т. д.
«Намерен во всех случаях ставить «птичку» на последней строчке избирательного бюллетеня, в которой говорится, что голосую против всех. К этому призываю и остальных».
Наталья Перфильева, домохозяйка.
Владивосток.
— С уважением отношусь к любому мнению, которое примет избиратель. Это его право. И все же советовал бы проявить настоящие гражданские качества. А они — в умении выбрать ту силу, с опорой на которую можно обеспечить прогресс страны.
«Мне хотелось бы задать личный вопрос председателю Центризбиркома Александру Вешнякову. Как он, бывший член коммунистической Аграрной депутатской группы Госдумы, будет обеспечивать объективный контроль за проведением выборов?»
Александр Трошин, строитель.
Зареченск.
— Действительно, я был членом КПСС до 1991 года. Но после того, как я из нее вышел, у меня не было и не будет намерения в нее вернуться. В 1990 году я стал депутатом по Ломоносовскому избирательному округу Архангельской области. На это место претендовали 14 кандидатов. После этого я работал в Верховном Совете России независимым депутатом. Никогда ни в коммунистическую, ни в Аграрную депутатскую группу не входил. О том, что я политически не был ангажирован, думаю, красноречиво говорит такой факт: в марте 1999 года, когда Дума выбирала своих представителей в Центризбирком, за меня проголосовали 352 депутата. Таким же политически неангажированным я остаюсь и сейчас. |
![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif?v=92.2){kind=small}
enchanted77's journal
